申請《危險化學品經(jīng)營許可證》時，建立一套系統(tǒng)、完整且具有可操作性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，是向應急管理部門證明企業(yè)具備自主安全管理能力的核心要求。這些文件不僅是審批的必備材料，更是企業(yè)安全運營的“根本大法”。

以下是必須建立的核心制度與規(guī)程清單，可根據(jù)企業(yè)實際情況進行細化。

一、 全局性管理制度（體系總綱）

全員安全生產(chǎn)責任制：

核心內(nèi)容：明確從主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任、責任范圍和考核標準。必須覆蓋所有崗位，做到“一崗一責”。

二、 綜合安全管理制度

危險化學品購銷管理制度：

核心內(nèi)容：規(guī)定供應商和客戶資質審查、采購與銷售流程、合同管理、嚴禁向無資質方銷售等。

危險化學品安全管理制度：

核心內(nèi)容：涵蓋化學品的分類、標簽、安全技術說明書（SDS/MSDS）管理、出入庫核查、禁忌物隔離等。

安全風險辨識管控與隱患排查治理制度：

核心內(nèi)容：規(guī)定如何定期進行風險辨識評估、劃分風險等級、建立隱患排查（日常、專項、綜合）與整改閉環(huán)管理流程。

安全教育培訓制度：

核心內(nèi)容：規(guī)定“兩類人員”、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的培訓學時、內(nèi)容、考核方式及檔案管理。

防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度：

核心內(nèi)容：明確作業(yè)區(qū)域嚴禁煙火、動火作業(yè)審批、爆炸危險區(qū)域管理、通風監(jiān)測、防泄漏措施等。

安全設施管理制度：

核心內(nèi)容：對消防設施、防雷防靜電、報警儀、監(jiān)控等安全設施進行定期維護、校驗和檢查的責任人與周期規(guī)定。

職業(yè)健康管理制度：

核心內(nèi)容：涉及從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、勞動防護用品的配備與使用、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測等。

事故管理制度：

核心內(nèi)容：包括事故報告程序、調(diào)查處理流程、整改措施落實及檔案管理。

值班值守與安全巡查制度：

核心內(nèi)容：規(guī)定24小時值班、交接班要求及日常/夜間安全巡查的頻次、內(nèi)容和記錄。

三、 專項安全規(guī)程與規(guī)定

裝卸、搬運安全操作規(guī)程：

核心內(nèi)容：規(guī)定裝卸前檢查、輕拿輕放、防止摩擦撞擊、使用專用工具等具體要求。

倉庫（儲存場所）安全管理規(guī)定：

核心內(nèi)容：嚴格執(zhí)行 “五距” 、堆垛規(guī)范、溫濕度控制、人員出入管理、車輛管理等。

勞動防護用品使用規(guī)范：

核心內(nèi)容：明確各崗位需配備的防護用品（如防護眼鏡、手套、防毒面具等）及其正確佩戴和使用方法。

四、 崗位安全操作規(guī)程

關鍵崗位操作規(guī)程：

倉庫保管員安全操作規(guī)程

叉車司機安全操作規(guī)程

裝卸工安全操作規(guī)程

安全管理人員崗位操作規(guī)程

必須針對企業(yè)內(nèi)實際存在的特定作業(yè)崗位編制，如：

核心內(nèi)容：應詳細描述該崗位從作業(yè)前準備、作業(yè)中操作、作業(yè)后整理的全過程安全步驟、風險點及應急措施。規(guī)程必須簡單明了，易于員工理解和執(zhí)行。

五、 應急管理要求

危險化學品事故應急救援預案：

核心內(nèi)容：這是強制性文件。必須針對企業(yè)可能發(fā)生的事故（火災、泄漏、中毒等）編制，內(nèi)容應包括：應急組織機構、職責分工、報警程序、應急處置措施、人員疏散、應急物資儲備與調(diào)用、與政府預案的銜接，并附有關鍵人員聯(lián)系方式。

注意：預案必須定期演練并修訂完善。

文件管理與執(zhí)行要點

形式規(guī)范：所有制度文件應有編號、版本號、簽發(fā)日期、簽發(fā)人，并加蓋公司公章。

培訓到位：制度制定后，必須組織全體員工進行專項培訓和考核，并保留培訓記錄。確保員工“知制度、懂規(guī)程”。

持續(xù)改進：制度不是一成不變的，應每年至少評審一次，根據(jù)法律法規(guī)變化和企業(yè)實際情況進行修訂。

 這一套文件體系共同構成了企業(yè)的安全管理骨架。審批機關會重點審查制度的系統(tǒng)性、針對性和可操作性，而不僅僅是看有沒有這些文件。制度必須與企業(yè)的人員、設施和經(jīng)營模式高度契合，切忌抄襲模板、脫離實際。

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